Identificador: TFG:21
Autors: Aiximeno Curto, Mercè
Resum:
Aquest treball de fi de grau tracta sobre com ha influït el Dret europeu en l’activitat de limitació de l’Administració pública de Catalunya. En concret, es centra en com ha afectat la formació d’un mercat únic als països de la Unió Europea en el règim d’intervenció, particularment mitjançant autorització de les administracions públiques sobre l’activitat econòmica dels particulars i els serveis privats. I en aquesta matèria, la transformació més profunda és la produïda per la Directiva 2006/123 CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006 relativa als serveis al mercat interior (Directiva de Serveis). El principi de supressió de tota intervenció administrativa prèvia a l’activitat econòmica o a la prestació del servei és la pedra angular del règim a partir del qual es configura la Directiva de Serveis. Aquest principi té com a conseqüència més destacada la supressió del tradicional règim d’autorització administrativa per a l’inici d’activitats econòmiques i serveis privats. Eliminada l’autorització administrativa prèvia, el règim que a partir d’aleshores s’estableix gira entorn d’unes altres figures com són la comunicació prèvia i la declaració responsable. En el present treball, per tal de tractar sobre aquest tema, en primer lloc, s’explica teòricament en que consisteix l’activitat de limitació de l’administració pública; en segon lloc, s’analitza l’àmbit d’aplicació i la transposició a Espanya de la Directiva de Serveis i seguidament, es fa referència al control a posteriori (l’activitat inspectora i l’activitat sancionadora). A més a més, hi ha un apartat on s’analitza quina normativa local de Catalunya, referent al règim tradicional d’autorització administrativa, s’ha vist afectada per la Directiva de serveis. I per últim, per tal de poder comprovar, si en realitat, la normativa local s’està adaptant a la Directiva de Serveis, s’han realitzat una sèrie d’entrevistes a varis secretaris d’ajuntaments de Catalunya.