Identificador: TFG:547
Autors: Pardo Faro, Julio
Resum:
Aquest treball consisteix en una anàlisi de la recent reforma de l'Administració Local causada per la Llei 27/2013 de Racionalització de l'Administració Pública Local (LRSAL). L'enfocament que se li pretén donar, consisteix en una anàlisi teòrica i pràctica de les qüestions més transcendents de l'Administració Local que han estat modificades, les seves conseqüències i la seva adequació a la legalitat vigent, des del punt de vista territorial a Catalunya. En un primer lloc, es pretén dur a terme un anàlisi de cadascuna de les modificacions que produeix la LRSAL, exposant el que el legislador establia abans i després de la reforma, les seves conseqüències i la seva aplicació real en la pràctica municipal. El desenvolupament de l’apartat del treball sobre la aplicació en la pràctica municipal és dut a terme partint d'informes de la Intervenció municipal de l'Ajuntament de Reus que reflecteixen com s'apliquen en la realitat municipal, alguns àmbits que la LRSAL ha reformat. Aquí entren en joc les disposicions addicionals i transitòries que inclou la llei, que ajuden a integrar els nous conceptes, però que pel seu contingut impliquen per a la seva aplicació real, recórrer en alguns casos a interpretacions d'organismes consultius, que també seran analitzats. El principal problema que aquesta reforma produeix, és un conflicte autonòmic-estatal en matèria competencial. Ja que les Comunitats autònomes, en la seva gran majoria disposen d'Estatuts d'Autonomia, mitjançant els quals reconeixen competències locals que han estat assumides i desenvolupades per lleis sectorials, que en moltes ocasions aquesta nova reforma local destrueix. Aquest conflicte és analitzat en el treball des d'un punt de vista objectiu, sense donar cabuda a cap solució, ja que és objecte del Tribunal Constitucional a dies d'avui resoldre sobre aquest tema, ja que va admetre a tràmit aquest conflicte a l'abril de 2014 i encara està pendent de resolució.