Influencia del Derecho europeo sobre la actividad de limitación de la administración pública de Cataluña

Identificador:  TFG:21

Handle: https://hdl.handle.net/20.500.11797/TFG21

Autores:  Aiximeno Curto, Mercè

Resumen:
Este trabajo de fin de grado trata sobre cómo ha influido el Derecho europeo en la actividad de limitación de la Administración Pública de Cataluña. En concreto, se centra en cómo ha afectado la formación de un mercado único a los países de la Unión Europea en el régimen de intervención, particularmente mediante autorización de las administraciones públicas sobre la actividad económica de los particulares y los servicios privados. Y en esta materia, la transformación más profunda es la producida por la Directiva 2006/123 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior (Directiva de Servicios). El principio de supresión de toda intervención administrativa previa a la actividad económica o a la prestación del servicio es la piedra angular del régimen a partir del cual se configura la Directiva de Servicios. Este principio tiene como consecuencia más destacada la supresión del tradicional régimen de autorización administrativa para el inicio de actividades económicas y servicios privados. Eliminada la autorización administrativa previa, el régimen que a partir de entonces se establece gira en torno a otras figuras como son la comunicación previa y la declaración responsable. En el presente trabajo, a fin de tratar sobre este tema, en primer lugar, se explica teóricamente en qué consiste la actividad de limitación de la administración pública; en segundo lugar, se analiza el ámbito de aplicación y la transposición en España de la Directiva de Servicios y seguidamente, se hace referencia al control a posteriori (la actividad inspectora y la actividad sancionadora). Además, hay un apartado donde se analiza qué normativa local de Cataluña, referente al régimen tradicional de autorización administrativa, se ha visto afectada por la Directiva de servicios. Y por último, para poder comprobar si en realidad, la normativa local se está adaptando a la Directiva de Servicios, se han realizado una serie de entrevistas a varios secretarios de ayuntamientos de Cataluña.