La seguretat pública als municipis rurals de Catalunya. Anàlisi de la Llei 8/2025, de l’Estatut de municipis rurals

Identifier:  imarina:9597710

Handle: https://hdl.handle.net/20.500.11797/imarina9597710

Authors:  Fuentes Gasó, Josep Ramon

Abstract:
En aquest article s’analitza el model de seguretat pública que es desprèn de la Llei 8/2025, de l’Estatut de municipis rurals de Catalunya, amb l’objectiu d’avaluar fins a quin punt aquest marc normatiu permet adaptar les polítiques de seguretat a les particularitats territorials i institucionals del món rural. L’estudi parteix del reconeixement que molts municipis rurals afronten condicionants específics —com la baixa densitat de població, la dispersió territorial o la limitada capacitat administrativa— que dificulten la prestació efectiva dels serveis vinculats a la seguretat ciutadana, la prevenció de riscos i la gestió d’emergències. La metodologia emprada es basa en una anàlisi juridicoinstitucional de la Llei, complementada amb la revisió de la doctrina sobre l’organització de la seguretat pública i el sistema de protecció civil de Catalunya. A partir d’aquesta aproximació s’examinen tres dimensions principals: la planificació de la seguretat, l’organització de la seguretat ciutadana i la regulació de la protecció civil i de la gestió d’emergències, en l’àmbit rural. Els resultats mostren que la Llei introdueix instruments rellevants per a adaptar el sistema de seguretat pública a la realitat rural, com el programa de seguretat rural, la centralització de determinades funcions administratives policials en el Cos de Mossos d’Esquadra o la possibilitat d’utilitzar models simplificats de plans municipals de protecció civil. Tanmateix, no modifica substancialment l’estructura general del sistema, de manera que moltes de les condicions estructurals que afecten aquests territoris continuaran presents, per la qual cosa l’efectivitat real d’aquests instruments dependrà de la seva aplicació pràctica i de la capacitat de cooperació entre administracions.