Repositori URV

Data d'alta al repositori: 2016-09-06

Resum: “El problema de la independència en la nova Comissió Nacional dels Mercats y la Competència” es un trabajo sobre la reforma de los organismos de regulación y de garantía de la competencia a través del estudio de la Ley 3/2013 por la cual se crea la CNMC. El trabajo tiene una extensión de 61 páginas y se estructura en una introducción y cuatro capítulos en los que se analiza los presupuestos de la creación de la CNMC, su naturaleza, organización y funciones, así como las críticas que ha recibido su creación, donante especial importancia al problema de la independencia en cuanto a su gestión y funcionamiento en el ámbito de la regulación y supervisión sectorial. La CNMC asume las competencias de seis Administraciones con funciones de regulación sectorial. Es el caso de las Administraciones independientes muy arraigadas después de años de actividad como la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (en adelante CMT) y la Comisión Nacional de Energía (CNE). Igualmente es el caso de Administraciones independientes más recientes y de escasa implantación como la Comisión Nacional del Sector Postal (CNSP) o que incluso no se han llegado a constituir formalmente, como el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA). La CNMC asume también las competencias del Comité de Regulación Ferroviaria (CRF) y de la no constituida Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria (CREA). El debate público, que se analiza en este trabajo, se ha centrado en la coexistencia en una misma Administración independiente de funciones propias de una autoridad de competencia y de funciones propias de los reguladores sectoriales en industrias en red. Las críticas han sido numerosas, como se puede comprobar a los diferentes apartados del presente trabajo, tanto por las incoherencias derivadas de la coexistencia de instrumentos de intervención, como por la reducción de la independencia que supone la elevada concentración de funciones de la nueva CNMC. "El problema de la independència en la nova Comissió Nacional dels Mercats i la Competència” is a work on the reform of the regulatory agencies and ensuring competition through the study of Law 3/2013 which is created by the CNMC . The work is an extension of 61 pages and is divided into an introduction and four chapters that budgets creating the CNMC is analyzed , its nature , organization and functions , and the criticism it has received its creation , giving special importance to the problem of independence in terms of management and operation in the field of sectoral regulation and supervision. The CNMC assumes the powers six Administrations sector regulatory functions. It is the case of entrenched after years of activity as the Commission for the Telecommunications Market (CMT) and the National Energy Commission (CNE) independent administrations. It is also the case of more recent independent administrations and poor implementation as the National Postal Sector (CNSP) or not even have come to formally establish, as the National Council of Audiovisual Media (CEMA). The CNMC also assumes the powers of the Railway Regulatory Committee (FRC) and unincorporated Airport Economic Regulation Commission (CREA) . The public debate, which is discussed in this paper has focused on the coexistence in one 's own independent administration of a competition authority and sector regulators own network functions in industries functions. The reviews have been numerous, as you can see the different sections of this paper , therefore inconsistencies arising from the coexistence of intervention tools , such as reducing the independence of a high concentration of functions of the new CNMC . “El problema de la independència en la nova Comissió Nacional dels Mercats i la Competència” és un treball sobre la reforma dels organismes de regulació i de garantia de la competència a través de l’estudi de la Llei 3/2013 per la qual es crea la CNMC. El treball té una extensió de 61 pàgines i s’estructura en una introducció i quatre capítols en els que s’analitza els pressupòsits de la creació de la CNMC, la seva naturalesa, organització i funcions, així com les critiques que ha rebut la seva creació, donant especial importància al problema de la independència pel que fa a la seva gestió i funcionament en l’àmbit de la regulació i supervisió sectorial. La CNMC assumeix les competències de sis Administracions amb funcions de regulació sectorial. És el cas de les Administracions independents ben arrelades després d’anys d’activitat com la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions (en endavant CMT) i la Comissió Nacional d’Energia (CNE). Igualment és el cas d’Administracions independents més recents i d’escassa implantació com la Comissió Nacional del Sector Postal (CNSP) o que inclús no s’han arribat a constituir formalment, com el Consell Estatal de Mitjans Audiovisuals (CEMA). La CNMC assumeix també les competències del Comitè de Regulació Ferroviària (CRF) i de la no constituïda Comissió de Regulació Econòmica Aeroportuària (CREA). El debat públic, que s’analitza en aquest treball, s’ha centrat en la coexistència en una mateixa Administració independent de funcions pròpies d’una autoritat de competència i de funcions pròpies dels reguladors sectorials en indústries en xarxa. Les crítiques han estat nombroses, com es pot comprovar als diferents apartats del present treball, tant per les incoherències derivades de la coexistència d’instruments d’intervenció, com per la reducció de la independència que suposa l’elevada concentració de funcions de la nova CNMC.

Matèria: Competència (Dret)

Idioma: Català

Àrees temàtiques: Ciencias jurídicas Juridical sciences Ciències jurídiques

Departament: Dret Públic

Estudiant: Agustench Medina, Irene

Curs acadèmic: 2013-2014

Títol en diferents idiomes: EL PROBLEMA DE LA INDEPENDÈNCIA EN LA NOVA COMISSIÓ NACIONAL DELS MERCATS I LA COMPETÈNCIA

Data de la defensa del treball: 2014-05-30

Confidencialitat: No

Títol en la llengua original: EL PROBLEMA DE LA INDEPENDÈNCIA EN LA NOVA COMISSIÓ NACIONAL DELS MERCATS I LA COMPETÈNCIA

Director del projecte: Endrius Cocciolo

Ensenyament(s): Dret

Entitat: Universitat Rovira i Virgili (URV)