Identificador: TFG:891
Autors: Agustench Medina, Irene
Resum:
“El problema de la independència en la nova Comissió Nacional dels Mercats i la Competència” és un treball sobre la reforma dels organismes de regulació i de garantia de la competència a través de l’estudi de la Llei 3/2013 per la qual es crea la CNMC. El treball té una extensió de 61 pàgines i s’estructura en una introducció i quatre capítols en els que s’analitza els pressupòsits de la creació de la CNMC, la seva naturalesa, organització i funcions, així com les critiques que ha rebut la seva creació, donant especial importància al problema de la independència pel que fa a la seva gestió i funcionament en l’àmbit de la regulació i supervisió sectorial. La CNMC assumeix les competències de sis Administracions amb funcions de regulació sectorial. És el cas de les Administracions independents ben arrelades després d’anys d’activitat com la Comissió del Mercat de les Telecomunicacions (en endavant CMT) i la Comissió Nacional d’Energia (CNE). Igualment és el cas d’Administracions independents més recents i d’escassa implantació com la Comissió Nacional del Sector Postal (CNSP) o que inclús no s’han arribat a constituir formalment, com el Consell Estatal de Mitjans Audiovisuals (CEMA). La CNMC assumeix també les competències del Comitè de Regulació Ferroviària (CRF) i de la no constituïda Comissió de Regulació Econòmica Aeroportuària (CREA). El debat públic, que s’analitza en aquest treball, s’ha centrat en la coexistència en una mateixa Administració independent de funcions pròpies d’una autoritat de competència i de funcions pròpies dels reguladors sectorials en indústries en xarxa. Les crítiques han estat nombroses, com es pot comprovar als diferents apartats del present treball, tant per les incoherències derivades de la coexistència d’instruments d’intervenció, com per la reducció de la independència que suposa l’elevada concentració de funcions de la nova CNMC.
Repositori URV